清城区发展和改革局第一季度全区经济运行情况

发表时间： 2019-06-07 11:02 来源：清城区发展和改革局　　

一、固定资产投资完成情况

一季度，全区固定资产投资93.8亿元，同比增长17.5%，区辖部分79.9亿元，同比增长19.3%；高新区（含广清园）13.9亿元，同比8.3%；其中项目投资完成23.2亿元，同比增长7.5%；分行业看，工业投资完成10.2亿元，同比增长30.5%；房地产投资70.6亿元，同比增长21.2%；基础设施投资7.9亿元，同比下降5.3%。

一季度固定资产投资特点：一是房地产项目投资占全部投资比重比较大，占比超过75%，延续近两年以来对全区投资拉动较强的表现。截至目前，房地产投资增速较去年年底减缓，但仍保持在两位数的增速；二是基础设施建设下降幅度比较大，主要是市代建项目如道路建设工程等完成投资下降比较大；三是全区工业投资（含高新区、广清园）有较大辐度上升（同比增长30.5%）。

二、重点项目完城情况

2019年清城区共安排重点建设项目55项，总投资932.16亿元，年度投资计划143.79亿元。其中区属项目33项，年度投资计划55.39亿元，广清园属地项目22项，年度投资计划88.40亿。我区共列入省、市重点项目16项，年度投资计划40.39亿元。

一季度，全区重点项目55项完成投资264.53亿，完成年度计划18.40%，其中区属33项完成投资48.97亿，完成年度计划8.84%；属地项目22项完成投资21.56亿，完成年度计划24.38%；16项省、市重点项目完成投资4.27亿，完成年度计划10.57%。

（一）项目开工情况

截至2019年3月底，我区已开工项目17个，尚未开工项目16个，分别是莲塘路项目、万方大数据项目、城际清远源潭综合物流产业园项目、新北江制药项目、锦邦物流项目、飞来湖小学项目、区中医院升级建设项目、龙塘卫生院项目、清远鸡项目、博宏药业项目、矩众节能环保项目、蓝宝制药项目、中大印刷项目、集美村生态旅游项目、区公安局业务技术用房工程和区公安局饭堂宿舍工程。

（二）前期工作完成情况

一是规划选址情况：33个项目已完成选址，两证办理情况：华鸿铜业项目、万方大数据产业园项目、莲塘路项目、城际清远源潭物流项目、博宏药业项目、正清源项目、集美村生态旅游项目、锦邦物流项目、蓝宝制药项目、新北江制药项目、中大印刷项目11个项目未完成办理。

二是用地方面：广百物流园251亩、莲塘路51.24亩、城际清远源潭综合物流81亩尚未解决用地指标，其余项目已解决当年指标。

三是征地拆迁方面：除安丰围项目、逢源大道项目和博宏药业项目以外，其余项目已完成征地拆迁。

四是政府投资类项目资金到位情况：除莲塘路项目尚有845万、区中医院改造项目有1410万、龙塘卫生院项目1370万的资金缺口之外，其余政府投资类项目已全部到位。

五是招投标情况：产业类项目由企业自主招投标，政府投资类项目中，莲塘路、飞来湖小学、龙塘卫生院等3个项目未开始招投标；4个项目部分完成招投标，分别为城区新人医、区中医院升级改造、巡警大队业务技术用房以及饭堂宿舍工程，其余政府投资类项目都已完成招投标。

六是环评审批情况：23个重点项目已完成环评，炬众节能环保项目、城际清远源潭物流项目、蓝宝制药项目、中大印刷项目、锦邦物流项目、飞来湖小学项目正在办理，还有4个项目未办理，分别是万方大数据项目、清远鸡项目、博宏药业、龙塘卫生院项目。

七是立项情况：29个项目已完成立项，博宏药业、清远鸡项目、炬众节能环保项目、飞来湖小学等4个项目未完成立项。

八是用林情况：33个项目2019年度用林需求均已解决。

三、存在问题分析

一是经济下行压力依然较大，多重经济周期力量交织叠加，趋紧的外部环境将会对投资起到抑制作用；全区固定资产投资增长比较依赖房地产投资；工业投资受土地资源限制较大。

二是重点项目进度不够理想。仅有锦兴小学、广百海元南部物流枢纽以及大唐京典环球中心等3个项目达到时间进度，其余已开工的项目进度都低于时间进度，还有15个项目未开工，占比高达45.45%；由于2月份适逢春节期间，大多数项目单位工人在1月底已经放假，3月份工人才回来上班，一季度完成年度投资低于时间进度。

三是部分项目用地指标不足。如莲塘路、广百海元南部物流枢纽等项目缺少用地指标，锦邦物流园项目不符合土地利用总体规划，集美村生态旅游度假开发建设项目违法用地问题亟待解决等情况，影响施工建设。

四、下一步工作设想

为加强我区固定资产投资建设，做好重点项目推进工作，确保完成年底目标：

一是严格按区委区政府的统一安排和部署，明确了工作任务，从综合统筹协调、加快项目前期工作、强化项目督查责任等几个方面强化重点项目管理，推进项目建设。

二是围绕我区源潭物流园和互联网+创新产业园（华南声谷）两大重点产业平台，结合我区产业定位，重点面向高端制造业和现代服务业开展招商引资，发掘投资增长新动力。同时，进一步利用腾讯云计算基地落户我区这一契机，积极开展产业链招商，引进上下游及生产性服务业企业进驻，发展壮大电子信息产业，提升我区产业档次。

三是我区要充分利用越秀—清城两区对口帮扶的契机，充分利用近几年来我市出台的普惠政策和叠加政策，加大承接广州产业转移项目力度，争取已对接的项目尽早签约，签约项目尽早落地，落地项目尽早开工，用投资增量弥补投资缺口，从而改善投资结构，增强投资后劲。

清远市清城区发展和改革局

2019年4月26日

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